Page 68 - จดหมายเหตุประเทศไทยปี 64
P. 68
วันอาทิตย์ ที่ ๓ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖๔
เรื่อง ข้อกำาหนดออกตามความในพระราชกำาหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘
(ฉบับที่ ๑๖) จากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (โควิด - ๑๙) ระลอกใหม่
ราชกิจจานุเบกษาเผยแพร่ข้อกำาหนดออกตามความในพระราชกำาหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘
(ฉบับที่ ๑๖) ความว่า
“ตามที่ได้มีประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในทุกเขตท้องที่ทั่วราชอาณาจักร ตั้งแต่วันพฤหัสบดี ที่ ๒๖ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๓
และต่อมาได้ขยายระยะเวลาการบังคับใช้ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินดังกล่าวออกไป เป็นคราวที่ ๘ จนถึงวันศุกร์ ที่ ๑๕ มกราคม พุทธศักราช
๒๕๖๔ นั้น
โดยที่การระบาดระลอกใหม่ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ได้ขยายขอบเขตการแพร่โรคออกเป็นวงกว้างกระจายไปใน
หลายเขตพื้นที่ และการตรวจพบผู้ป่วยยืนยันติดเชื้อรายใหม่โดยเฉพาะกรณีที่เป็นการติดเชื้อภายในประเทศมีจำานวนเพิ่มสูงขึ้นในแต่ละวัน
ประกอบกับมีการเดินทางของบุคคลจากเขตพื้นที่สถานการณ์ที่กำาหนดให้เป็นเขตพื้นที่ควบคุมสูงสุดซึ่งโดยส่วนใหญ่ยังไม่ปรากฏอาการของโรค
เป็นเหตุให้เชื้อโรคแพร่ออกไปในลักษณะที่เป็นกลุ่มก้อน นอกจากนี้ พนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งปฏิบัติงานเพื่อควบคุมโรคพบว่ามีผู้ติดเชื้อโรค
บางส่วนปกปิดข้อมูลการเดินทาง ทำาให้ขั้นตอนการสอบสวนโรคเกิดความล่าช้าและเป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานอื่นที่เกี่ยวข้องจนส่งผล
ให้เกิดเป็นการระบาดระลอกใหม่ขึ้นเป็นวงกว้าง รัฐบาลจึงมีความจำาเป็นที่ต้องกำาหนดและบังคับใช้บรรดามาตรการต่าง ๆ เพื่อเข้าแก้ไข
และระงับยับยั้งสถานการณ์ฉุกเฉินดังกล่าวนี้ อาศัยอำานาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชกำาหนดการบริหารราชกำาหนดในสถานการณ์
ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘ และมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ นายกรัฐมนตรีจึงออกข้อกำาหนด
และข้อปฏิบัติแก่ส่วนราชการทั้งหลาย ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ การห้ามใช้อาคารหรือสถานที่เสี่ยงต่อการแพร่โรค ห้ามการใช้อาคารหรือสถานที่ของโรงเรียนและสถาบันการศึกษาทุก
ประเภทที่ตั้งอยู่ในเขตพื้นที่สถานการณ์ที่กำาหนดเป็นพื้นที่ควบคุมสูงสุด เพื่อการจัดการเรียนการสอน การสอบ การฝึกอบรม หรือการทำา
กิจกรรมใด ๆ ที่มีผู้เข้าร่วมกิจกรรมเป็นจำานวนมาก เว้นแต่กรณีดังต่อไปนี้
๑. เป็นการเรียนการสอนหรือกิจกรรมเพื่อการสื่อสารแบบทางไกลหรือด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
๒. เป็นการใช้อาคารหรือสถานที่เพื่อให้ความช่วยเหลือ สงเคราะห์ อุปถัมภ์ หรือ ให้การอุปการะแก่บุคคล
๓. เป็นการจัดกิจกรรมของทางราชการหรือกิจกรรมเพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยได้รับอนุญาตจากผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
หรือผู้ว่าราชการจังหวัด
๔. เป็นโรงเรียนหรือสถาบันการศึกษาที่มีขนาดเล็กที่มีจำานวนนักเรียนรวมทั้งโรงเรียนไม่เกิน ๑๒๐ คน หรือเป็นโรงเรียนตำารวจ
ตระเวนชายแดน
ข้อ ๒ การห้ามจัดกิจกรรมที่มีความเสี่ยงต่อการแพร่โรค ห้ามการจัดกิจกรรมในเขตพื้นที่สถานการณ์ที่กำาหนดเป็นพื้นที่ควบคุม
สูงสุดซึ่งมีผู้เข้าร่วมเป็นจำานวนมากและมีโอกาสติดต่อสัมผัสกันได้โดยง่าย เช่น การประชุม การสัมมนา การจัดเลี้ยง การแจกจ่ายอาหาร
หรือสิ่งของต่าง ๆ เว้นแต่เป็นการดำาเนินการโดยพนักงานเจ้าหน้าที่ หรือได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ หรือเป็นการจัดกิจกรรมในพื้นที่
ที่กำาหนดให้เป็นสถานที่กักกันโรคโดยมีมาตรการทางสาธารณสุขรองรับ
ให้ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครโดยคำาแนะนำาของคณะกรรมการโรคติดต่อกรุงเทพมหานคร หรือผู้ว่าราชการจังหวัดโดย
คำาแนะนำาของคณะกรรมการโรคติดต่อจังหวัด กำาหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตของพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์
ในแต่ละพื้นที่ความรับผิดชอบ
ข้อ ๓ การปิดสถานที่เสี่ยงต่อการแพร่โรค ให้ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครหรือผู้ว่าราชการจังหวัด อาศัยอำานาจตามกฎหมาย
ว่าด้วยโรคติดต่อพิจารณาสั่งปิดสถานบริการ สถานประกอบการที่มีลักษณะคล้ายสถานบริการ ผับ บาร์ คาราโอเกะ ที่ตั้งอยู่ในเขตพื้นที่
สถานการณ์ที่กำาหนดให้เป็นเขตพื้นที่ควบคุมสูงสุด
ข้อ ๔ เงื่อนไขการเปิดดำาเนินการ ในเขตพื้นที่สถานการณ์ที่กำาหนดให้เป็นเขตพื้นที่ควบคุมสูงสุด ให้สถานที่ กิจการหรือการทำา
กิจกรรมดังต่อไปนี้เปิดดำาเนินการได้ภายใต้เงื่อนไข เงื่อนเวลา และการจัดระบบและระเบียบต่าง ๆ ที่กำาหนด
๑. การจำาหน่ายอาหารหรือเครื่องดื่ม ให้จัดระเบียบการเข้าใช้บริการ จำานวนผู้นั่งบริโภคในร้าน การจัดสถานที่ให้เป็นไปตาม
แนวปฏิบัติและมาตรการป้องกันโรคที่ทางราชการกำาหนด โดยอาจให้เป็นลักษณะของการนำากลับไปบริโภคที่อื่น โดยให้ศูนย์บริหารสถานการณ์
แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ กระทรวงมหาดไทย และศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินด้านการแพทย์และสาธารณสุข ร่วมกันพิจารณา
ประเมิน กำาหนดรูปแบบ และกำากับการดำาเนินการตามข้อปฏิบัติและมาตรการดังกล่าวของแต่ละพื้นที่จังหวัดให้มีความเหมาะสม
๒. การจำาหน่ายสุรา สำาหรับร้านอาหารหรือสถานที่ซึ่งจำาหน่ายสุรา ห้ามการบริโภคสุราและเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ในร้าน
58 จดหมายเหตุประเทศไทย พุทธศักราช ๒๕๖๔
