Page 98 - จดหมายเหตุประเทศไทยปี 65
P. 98
วัันอังคาร์ ที่่� ๑ กุมภาพุันธ์ พุุที่ธศัักร์าช ๒๕๖๕
ู
ุ
�
�
เร์ือง คณะร์ัฐมนตร์่ม่มติเห็นชอบแนวัที่างแก้ปัญหาที่่ดินตามข้อเร์่ยกร์้องของกล่มผ้ชุมนุม ขบวันการ์
�
ปร์ะชาชนเพุือสังคมที่่�เป็นธร์ร์ม หร์ือ พุ่มูฟ ๑๕ ข้อ
ุ
ื
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแนวทางการแก้ไขปัญหาท่ดิน ตามข้อเรียกร้องของกล่มผ้ชุมนุมขบวนการประชาชนเพ่อสังคม
ู
ี
ที่เป็นธรรม (ขปส.) หรือ พีมูฟ ดังนี้
้
็
ั
ุ
ู
ึ
่
็
ี
ิ
(๑) เหนชอบในหลักการตามข้อเสนอของ ขปส. กรณใหยกระดบโฉนดชมชนใหเปนรปแบบหนงของการจดทดน
่
ี
้
ั
ตามมาตรา ๔๐ (๔) ของพระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ มอบหมายให้สำานักงานคณะกรรมการ
ำ
ี
ี
ิ
ื
นโยบายท่ดินแห่งชาต รับหลักการดังกล่าวไปพิจารณานาเสนอคณะกรรมการนโยบายท่ดินแห่งชาต (คทช.) เพ่อพิจารณาการยกระดับ
ิ
การจัดที่ดินในรูปแบบโฉนดชุมชนเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดที่ดิน
ิ
ำ
(๒) มอบหมายคณะอนกรรมการแก้ไขปัญหาด้านคดีความกฎหมายและกระบวนการยุตธรรม กับคณะทางานศึกษา
ุ
ร่างกฎหมายว่าด้วยการนิรโทษกรรมแก่ราษฎร ซึ่งได้รับความเสียหายหรือได้รับผลกระทบ จากการดำาเนินการตามนโยบายของรัฐ
ี
ี
ไปศึกษากฎหมายและระเบียบท่เก่ยวข้องท้งภายในประเทศและต่างประเทศ เพ่อพิจารณาว่าคดีต่าง ๆ เข้าข่ายการนิรโทษกรรม
ื
ั
หรือไม่
ำ
ี
ั
ำ
ี
ี
้
ำ
ั
(๓) มอบหมายให้รฐมนตรประจาสานักนายกรัฐมนตร แก้ไขปญหานาขอเสนอของ ขปส. ไปหารอกับรัฐมนตรวาการ
ื
่
ิ
ำ
ิ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่งแวดล้อม พิจารณาแนวทางการดาเนินการในการทบทวนพระราชบัญญัต เช่น ร่างกฎหมาย
ิ
ำ
ุ
ลาดับรองประกอบพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาต พ.ศ. ๒๕๖๒ ร่างกฎหมายลาดับรองประกอบพระราชบัญญัติสงวนและค้มครอง
ำ
สัตว์ป่า พ.ศ. ๒๕๖๒
(๔) เห็นชอบในหลักการตามข้อเสนอ ดังนี้
(๔.๑) ให้คณะรัฐมนตรีมีมติให้การรถไฟแห่งประเทศไทย ใช้มติคณะกรรมการการรถไฟแห่งประเทศไทย เม่อวันพุธ
ื
ู
่
ท ๑๓ กันยายน พุทธศักราช ๒๕๔๓ เป็นนโยบายในการแก้ไขปัญหาท่อย่อาศัยชุมชนผ้มีรายได้น้อย ในท่ดินของการรถไฟ
ู
ี
ี
ี
แห่งประเทศไทยทั่วประเทศ
ี
ี
(๔.๒) ให้คณะรัฐมนตรีมีมติให้การรถไฟแห่งประเทศไทย ใช้มติคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาท่ดินท่เก่ยวข้อง
ี
กับกระทรวงคมนาคม เป็นแนวทางแก้ปัญหาชุมชนผู้มีรายได้น้อยที่ถูกการรถไฟแห่งประเทศไทยฟ้องร้องดำาเนินคดี ให้สามารถเช่า
ั
ท่ดินเดิมท่อาศัยอย่ในลักษณะสัญญาเช่าท่ดินช่วคราวระยะเวลา ๑ ป ในอัตราค่าเช่า ๒๐ บาท ต่อตารางเมตรต่อป หากไม่สามารถดาเนิน
ี
ี
ี
ี
ู
ี
ำ
ำ
ำ
ำ
ื
ั
การได้โดยเร็ว ให้การรถไฟแห่งประเทศไทยไปแถลงต่อศาล เพ่อชะลอการดาเนินคดีระหว่างการดาเนินการทาสัญญาเช่าช่วคราว
กรณีคดีสิ้นสุดแล้วให้การรถไฟแห่งประเทศไทย จัดหาพื้นที่รองรับใกล้เคียงกับชุมชนเดิมระหว่างรอที่อยู่อาศัยแห่งใหม่
ั
(๔.๓) ให้คณะรัฐมนตรีมีมติให้สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นคงของมนุษย ์
ี
ี
ู
เสนอโครงการแก้ไขปัญหาประชาชนผ้มีรายได้น้อย ท่ได้รับผลกระทบจากการพัฒนาระบบรางต่อท่ประชุมคณะรัฐมนตร ี
ในระยะต่อไปโดยเร่งด่วน
(๔.๔) มอบหมายให้คณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาท่ดินท่เก่ยวข้องกับกระทรวงคมนาคม ตรวจสอบรายช่อชุมชน
ี
ี
ี
ื
ี
ู
ท่อย่อาศัยในท่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยเพ่มเติม และพิจารณาแนวทางท่เหมาะสมในการดาเนินการตามข้อเสนอของ ขปส.
ี
ี
ำ
ิ
ื
และมอบหมายให้การรถไฟแห่งประเทศไทย ไปหารือร่วมกับ ขปส. เพ่อเร่งรัดการแก้ไขปัญหาเป็นรายกรณีไป ตามมติคณะกรรมการ
การรถไฟแห่งประเทศไทย เมื่อวันพุธ ที่ ๑๓ กันยายน พุทธศักราช ๒๕๔๓
(๕) มอบหมายให้กระทรวงวัฒนธรรม และศูนย์มานุษยวิทยาสิรินธร (องค์การมหาชน) รับไปเร่งรัดดาเนินการผลักดันร่าง
ำ
พระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ ฉบับที่ร่างโดยศูนย์มานุษยวิทยาสิรินธร และร่างพระราชบัญญัติคุ้มครอง
สิทธิและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์และชนเผ่าพื้นเมือง พุทธศักราช ... (ฉบับประชาชนที่เข้าชื่อเสนอกฎหมาย ๑๖,๕๕๙ รายชื่อ
หรือฉบับของ ขปส. รวมทั้งร่างฉบับที่เกี่ยวข้อง
ำ
ี
(๖) มอบหมายให้สถาบันบริหารจัดการธนาคารท่ดิน หารือร่วมกับสานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (กพร.)
ื
เพ่อพิจารณากรณีขอให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกาจัดต้งสถาบันบริหารจัดการธนาคารท่ดิน และรับประเด็นข้อเสนอของ ขปส. ไปศึกษา
ั
ี
แนวทางการดำาเนินการตามโมเดลโครงการนำาร่องธนาคารที่ดิน ๕ พื้นที่
88 จดหมายเหตุุประเทศไทย พุุทธศักราช ๒๕๖๕
